文化体育广播电视长远规划
　　　　　　
   全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。 文化是综合国力的重要标志和重要组成部分，也是增强综合国力的重要力量，文化作为民族凝聚力的基本要素，文化为经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持；经济、政治、文化协调发展，丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志；坚持经人为本的方针，大力繁荣发展文化艺术事业，对于建设社会主义精神文明，提高群众素质，促进人的全面发展和社会全面进步具有重要意义。
   一、“十一五”规划的主要目标和工作任务
   （一）“十一五”规划的指导思想
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大，坚持以人为本，坚持和巩固马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，大力弘扬和培育民族精神，积极建立社会主义思想道德体系，努力繁荣哲学社会科学，积极发展文化事业和文化产业，继续推进文化体制改革。
   （二）“十一五”规划总体目标
   初步建立起比较完善的文化事业管理体制和充满活力的运行机制，实现乡乡有文化站，村村通广播电视的目标，完善和扩大图书馆，完成400平方米文化馆建设，完成青少年活动中心。建设较大规模的全区性、分布性、分布式、规范化的档案信息资源库群，建立一批电子文件中心和数字档案室，实现档案信息资源社会共享。加快创作队伍建设，“十一五”期间创作出1-3个思想艺术性强、具有感染力的艺术精品。加强文艺队伍建设，引进优秀人才。扩大对外文化交流。文化产业有较大发展、文化市场发育完善、繁荣健康。加大执法力度，加强执法监督，提高执法水平。
   四、“十一五”期间发展思路
   （一）文化事业
   社会文化事业是以增强人民群众生活的文化含量为主要目标，大力发展文化馆、图书馆事业、少数民族文化事业以及以社区文化为基础的群众文化、少儿文化、老年文化、校园文化、广场文化等各项社会文化事业。“十一五”期间文化工作要达到基础设施完善齐备，文化生活内容丰富，加大购书量，加大对外借阅。实现乡乡有建有图书室，藏书在2000千册以上。修建集科普、宣传、实验室为一体的青少年活动中心。改善六枝特区档案馆档案保管和利用的条件，
   （二）体育事业
   体育工作按照县委的部署，加强“十一五”期间重点在完善基础设施，继续实施全民健身计划纲要，开展全民健身运动，提高全民身体素质，到2010年体育人口达50%以上，90%以上的适龄学生达到及格以上标准。逐步把体育向社会化、科学化方向发展。体育基础设施，可容观众200人以上的室内训练馆，建成3000平方米的体育馆一座，完善农村、社区体育基础设施，逐步实现片区有健身场、运动场，广泛宣传，群众体育大家办，发挥各体育协会的积极性，开展群众喜闻乐见的体育活动，逐渐形成以社区体育形式丰富群众文体生活。重视青少年、老年、残疾人体育。积极培植体育产业，鼓励和扶持集体。
   （三）广播电视事业
   宣传工作是广播电视工作的中心工作，“十一五”期间，牢牢把握正确的舆论导向。广播电视业的发展方向将向数字化、网络化、有偿服务化发展，到2010年实现广播、电视覆盖率达到98%以上。“十一五”期间将城区和乡镇的有线电视纳入统一网络管理，到2008年实现95%“组组通”广播电视工程。
   五、保障措施
   1、完善文化经济政策，加大对文化事业的财税扶持力度。政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入量偏少的状况，区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策，对公益性文化事业单位，财政要给予经费保证，加大投入力度；对既有公益性又有经营性的事业单位，区别情况给予财政补贴；对经营性文化事业单位财政可逐步减少到最后停止投入。
   2、拓宽投融资渠道。建立多渠道筹资、多种投入主体、多种所有制形式的发展机制。广泛吸纳社会资金，积极拓宽企业赞助文化和体育事业的渠道，制定鼓励社会赞助公益文化、体育事业的优惠政策，探索合作、合资、合营办文化、体育的有效途径。
   3、深化文化、体育、广播电视体制改革，增强文、体、广事业单位活力。深化体制改革，转变政府职能，实行政事分开，积极推进文化事业单位社会化。深化管理体制改革，加强文化与广播、电视、新闻等领域的协调与沟通，逐步提高行政效能。
   4、加强文化法制建设，保障文化事业的繁荣发展。积极探索并建立适应社会主义市场经济的文化管理体制和发展机制。加大执法力度，规范执法行为，提高执法水平，加强执法监督，继续将文化市场作为行政执法的重点，集中打击音像制品走私、盗版和娱乐场所色情陪侍等违法活动
   5、推进档案管理体制创新和制度创新。拓宽档案服务的新领域，加大依法监督的力度，坚持分类指导，引导机关、团体、企业、事业单位的档案工作持续健康发展。探索档案信息资源增值服务和市场化开发的方法和途径，培育和发展档案中介机构，做好档案咨询服务工作。